各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关委、办、局：

 

一、编制规划，明确招商引资重点近年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，出台了一系列关于进一步加强招商引资工作和破解招商引资项目落地难问题的政策措施，推动了全市招商引资工作，不断取得新成效。在招商引资过程中，仍存在产业规划不完善、招商项目质量不高、项目落地推进缓慢等问题。为切实解决这些问题，推动全市招商引资工作再上新台阶。现就进一步做好招商引资工作的有关事项通知如下：

（一）市发展改革委要根据国家产业政策和桥头堡建设、滇中城市经济圈发展战略对365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注的发展定位要求，并结合曲靖产业基础、资源优势、发展条件，于2013年12月20日前完善好全市产业发展规划，科学布局全市产业发展，明确各县（市、区）重点发展的产业；预测全市2014年至2017年各年度产业发展目标，提出加快产业发展的重点任务、产业目录和保障措施。

（二）市工业和信息化委要牵头完善全市工业园区规划，于2013年12月20日前制定出《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注工业产业规划方案》，完善好全市9个省级工业园区（煤化工工业园区、南海子工业园区、西城工业园区、宣威特色工业园区、陆良工业园区、师宗工业园区、越州工业园区、马龙工业园区、罗平工业园区）和3个市级工业园区（富源工业园区、会泽工业园区、麻黄工业园区）规划，明确各工业园区的功能定位，需要引进的项目类别，做到以规划选择招商引资项目。

（三）市国土资源局要根据国家、省、市有关土地政策，积极做好符合国家产业政策和供地政策的招商引资项目与土地利用总体规划的衔接，科学编制土地收储计划，做好市级土地预收储工作。同时，要指导各县（市、区）做好招商引资项目与土地利用总体规划的衔接和工业园区内的土地收储工作。市、县国土资源部门在项目选址、征地过程中要做好全程跟踪服务，全力保障全市重点基础设施建设项目和招商引资项目用地。

（四）各县（市、区）人民政府及曲靖经济技术开发区管委会要根据各自的经济发展规划，于2014年6月30日前制定好产业发展规划，完善好工业园区规划，切实明确产业发展方向，把握好园区定位，突出招商引资针对性。

二、明确计划，增强招商引资针对性

全市9个产业招商组牵头单位要参照《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注“十二五”规划》和中科院为曲靖编制的《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注产业发展及布局规划》，编制各个产业招商组2014年至2017年各年度招商计划，于2013年12月20日前报市招商引资工作领导小组办公室。具体任务分解为：

（一）电力及光伏、电子信息产业招商计划（由市发展改革委牵头，市工业和信息化委等成员单位配合）。

（二）高原特色优势农业产业招商计划（由市农业局牵头，市林业局等成员单位配合）。

（三）煤化工及冶金、建材产业招商计划（由市工业和信息化委牵头，市发展改革委等成员单位配合）。

（四）食品及农产品加工产业招商计划（由市财政局牵头，市农业局、市发展改革委等成员单位配合）。

（五）基础设施配套产业招商计划（由市住房和城乡建设局牵头，市自然资源和规划局等成员单位配合）。

（六）文化及旅游产业招商计划（由市文产办牵头，市旅游局等成员单位配合）。

（七）轻工业及新材料产业招商计划（由市国土资源局牵头，市工业和信息化委等成员单位配合）。

（八）汽车及配套、机械装备产业招商计划（由市工商联牵头，市工业和信息化委等成员单位配合）。

（九）商贸流通及现代服务产业招商计划（由市商务局牵头，市发展改革委等成员单位配合）。

 三、严把项目关，提升招商引资质量

（一）把好拟招商项目初选编制关。各县（市、区）人民政府、曲靖经济技术开发区管委会要紧密结合当地产业发展规划，编制科技含量高、市场前景好、投资见效快、产业关联度高、适合曲靖产业发展和投资需求的精品项目，避免贪多求全、重复上报。于每年12月前，组织发改、国土、环保、规划、住建、工信、招商等部门对下一年度拟推出招商项目做好初评工作，经县（市、区）人民政府、曲靖经济技术开发区管委会主要领导审核签字后报市招商引资工作领导小组办公室。

（二）把好拟招商项目筛选关。市招商合作局征集汇总各县（市、区）、曲靖经济技术开发区、市直有关单位上报的招商项目后，要按照《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注招商引资项目开发实施细则》的有关要求，组织市发改、环保、住建、规划、国土、工信等部门有关业务负责人进行项目评审，评审出“对外可招商、对上可申报”的精品项目，并报市招商引资工作领导小组审定后对外推出招商。

（三）把好拟签约项目审查关。各县（市、区）、曲靖经济技术开发区、市直有关单位对参加各类重大招商活动的拟签约项目要把好项目的可行性和成熟度及项目合作协议条款的设置，切实提高项目履约率和资金到位率。

四、加强学习，提高招商引资工作业务水平

（一）各级领导要加强对国家产业政策的学习研究，对本地产业发展要有清晰思路，在招商引资洽谈中要掌握客商投资的真实意图，不盲目承诺，不凭个人喜好引进项目。与自带项目投资的客商洽谈时，须通知发改、招商、国土、规划、住建、工信、环保等部门人员参加，并充分听取参会人员的意见和建议。

（二）各级各部门招商人员要加强学习，熟悉市情、县情，了解国家、省、市、县产业发展规划和政策措施，掌握全市的招商优势、重点产业、重点招商项目，强化招商技能，营造良好的投资服务环境，吸引更多客商投资曲靖。

（三）市发展改革委、市工业和信息化委、市环保局、市国土资源局、市林业局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市金融办等单位要认真梳理本系统、本行业的政策法规，于2013年12月30日前汇总编印成册，并印制200份交市招商引资工作领导小组办公室。另外，市工业和信息化委须将全市工业园区的功能定位、产业布局等相关内容汇编成册，于2013年12月30日前印制200份交由市招商引资工作领导小组办公室分发有关单位学习使用。

（四）市招商合作局要认真编辑《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注招商引资实用技巧手册》，手册内容应包含365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注情、各县（市、区）情，曲靖与周边城市的竞争力指数，招商引资基本程序、谈判技巧、商务礼仪等方面的内容，并印发各级各部门学习参考。同时，要加强招商业务知识培训，重点培训国家及云南相关产业政策、365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注产业发展规划、环保政策、土地政策、项目开发及招商引资新理念、新模式和新方法等。

五、狠抓落实，确保招商引资任务按时完成

各县（市、区）、曲靖经济技术开发区、市直有关单位要高度重视招商项目落地工作，围绕已签约的项目加大跟踪推进力度，确保签约项目早日开工、早日建成、早日见效。各产业招商组牵头单位要加强统筹，积极主动地组织成员单位抓好相应工作的落实，对工作中出现的问题要积极协调，重大疑难问题要及时报请市招商引资工作领导小组办公室协调解决。各产业招商组成员单位要积极主动配合支持牵头单位的工作，确保各项工作任务按时完成。市招商引资工作工作领导小组办公室要加大督查通报力度，定期、不定期对各产业招商组、各县（市、区）、曲靖经济技术开发区、市直有关部门的招商引资工作进展情况进行督查通报。

365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注人民政府

2013年10月21日