2022年10月31日,365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注人民政府办公室印发了《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注推进城乡供水一体化三年行动方案(2022—2024年)》(曲政办发〔2022〕101号)(以下简称《行动方案》),现解读如下。
一、全市城乡供水一体化工作开展情况
市委、市政府坚持把城乡供水一体化作为重要的民生工作,以“农村供水城市化、村民用水市民化,让群众喝‘放心水’、交‘明白费’”为目标,于2020年在全省率先谋划推动城乡供水一体化改革。全面复制推广会泽成功经验,探索实践曲靖升级版改革模式,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了有力的水安全保障。一是超前谋划,高位推动。市委常委会、市政府常务会、专题会8次研究城乡供水一体化工作,主要领导、分管领导21次深入调研,指导出台全面推行城乡供水一体化建设实施意见,以及水利高质量跨越式发展三年行动计划。二是全域规划,整县统筹。科学系统编制全域性城乡供水一体化规划,三年计划投资89.57亿元,通过全覆盖式实施整县推动项目,确保到2024年底城乡供水一体化覆盖率由2021年的54.71%大幅提升到80%以上,服务259万人口。三是两手发力,快速推进。各县与省水投合作分别组建9个实体公司,同时通过合并、重组、合作等方式吸引更多社会资本参与组建16个实体公司,有力支撑了32件城乡供水一体化项目实施,至目前累计完成投资37.6亿元,是“十三五”投资12.64亿元的2.97倍。四是科技引领,智能管理。在项目实施过程中融入智慧理念,从水源点、水厂、管网到水龙头进行全程监管和科学调度,目前全市50%的自来水厂实现智能化,一部手机即可收费和监测,节水、降本、增效显着。五是完善机制,提升服务。聚焦行业主管部门责任落实抓规范强监管、聚焦供水单位责任落实抓管理强服务,至目前水费收缴率达97%,水量、水质、用水方便程度全面达标,各级反馈问题较2020年下降63%,群众满意率大幅提升。
二、《行动方案》起草情况
(一)起草背景和过程。按照《云南省推进城乡供水一体化三年行动方案》(云政办发〔2022〕70号)要求,为深入贯彻落实《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注加快推进水利高质量跨越式发展三年行动计划(2022-2024年)》(曲政办发〔2022〕26号),巩固拓展和持续深化《365bet有app吗_bat365官方网站_365在线体育投注全面推行城乡供水一体化建设的实施意见》(曲政办发〔2021〕33号),全域性推进全市城乡供水一体化改革落实见效,市水务局牵头起草了《行动方案》。
(二)主要内容。《行动方案》主要包括3个部分的内容:一是总体要求,明确了指导思想,提出了总体目标。二是重点任务,计划投资89.57亿元,实施工程87件,服务259.06万人,其中全面解决4.9万依靠水窖和水窖辅助供水人口供水保障问题。与省级方案不同的是,增加了彻底解决全市0.82万水窖供水和4.08万水窖辅助供水人口供水保障问题的计划。三是保障措施,提出了加强组织领导、强化资金保障、深化水价改革、加强运行管护四项保障措施。与省级方案不同的是,增加了“原则上在城乡公共供水管网覆盖并能够满足用水需求的区域,停止取用一般地下水,拆除或者封闭地下水取水设施”的内容。